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(3 MB)Volumen 1
El presente Plan de Acción ha sido realizado con apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), en el marco del Programa para el Desarrollo Bajo en Emisiones de México II (Programa MLED-II), y busca consolidar, coordinar y priorizar las actividades sugeridas por diversas personas clave del sector público, privado y social en aspectos sociales tomando en cuenta, entre otros, los insumos de los tres encuentros organizados por USAID en 2016 y 2017.
El objetivo del Plan de Acción es presentar la compilación de observaciones y recomendaciones hechas por representantes de diversos sectores para poner a discusión el marco de política pública analizado por el Programa MLED-II, para concretar la buena gobernanza y favorecer los impactos sociales positivos y la ágil implementación de proyectos de energía renovable. Asimismo, se busca la realización de talleres técnicos para inducir la revisión, discusión y consenso de recomendaciones ejecutables en el corto plazo entre los sectores interesados: gobierno federal, estados, municipios, Organizaciones No Gubernamentales (ONG), comunidades, empresas desarrolladoras, y Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC).
La metodología del Plan de Acción se fundamenta en temas clave que actúan como ejes transversales - estudios preliminares, evaluación de impacto social (EvIS), consulta previa, e inversión social y beneficios compartidos. Además de ser ejes del documento, los temas clave están vinculados entre ellos. Por ejemplo, los estudios preliminares informan a las EvIS y consultas las cuales a su vez perfilan beneficios compartidos y proyectos de inversión social. Estas relaciones causales inciden en la necesidad de homologar métodos y procesos a lo largo de las distintas instancias gubernamentales implicadas.
El Plan de Acción está dividido en tres volúmenes.
El Volumen 1, este documento, responde las siguientes preguntas:
- ¿Dónde estamos?, ¿Qué hace falta? Se analiza la situación actual del marco jurídico e institucional en aspectos sociales para identificar nichos de oportunidad.
- ¿Cómo se llenan los vacíos? Con los nichos de oportunidad, se propone un Plan de Acción para llenar los vacíos y las brechas identificadas en la situación actual.
- ¿Cómo debe ser el proceso integrado? La implementación del Plan de Acción se presenta como un proceso integrado de desarrollo de proyectos de energía renovable con pleno respeto a los derechos humanos y al desarrollo sustentable.
El Volumen 2 del Plan de Acción brinda información detallada de los insumos que alimentaron el Plan de Acción, tales como: Memoria de los 3 encuentros con sector público, privado y social, resumen de la revisión bibliográfica de México, resumen de marco normativo relevante, resumen de instituciones clave y sus responsabilidades, y comentarios al primer borrador de disposiciones administrativas de EvIS en COFEMER.
El Volumen 3 del Plan de Acción, incluye la compilación detallada de las diferentes fuentes de información de alcance nacional e internacional que se investigaron como sustento metodológico y bibliográfico para desarrollar el plan de acción.
Contenido de Volumen 1
- Introducción
- Diagnóstico de la Situación Actual: Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable y Sus Aspectos Sociales
- Plan de Acción para Instrumentar los Proyectos de Energía Renovable con Pleno Respeto a los Derechos Humanos y Desarrollo Sustentable
- Otros Aspectos y Recomendaciones
- Conclusiones
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