Программа направлена на повышение общественного доверия к судебной системе, как к независимой ветви власти, которая защищает права граждан и поддерживает верховенство закона в Кыргызской Республике.

Продолжительность: март 2018 г. - сентябрь 2021 г.

Бюджет: 3,2 млн долл. США

Проект реализует: Международная организация по праву развития (IDLO)

Ключевые партнеры: Верховный Суд Кыргызской Республики, Конституционная палата, Совет судей, Судебный департамент, Высшая школа правосудия, Дисциплинарная комиссия.

Географический охват: по всей стране

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Программа помогает внедрять механизмы оценки эффективности работы, в том числе опросы участников судебных процессов и сотрудников судебной системы;
2. Вовлечение других ветвей власти и гражданского общества к конструктивным усилиям по повышению доверия к судебной системе;
3. Повышение прозрачности и улучшение рабочих процессов в судебной системе для повышения ее профессионализма, единой практики и независимости;
4. Укрепление потенциала судебных органов по информированию общественности о своей деятельности.

РЕЗУЛЬТАТЫ И ДОСТИЖЕНИЯ

• Программа способствовала разработке и принятию Второй Государственной целевой программы по развитию судебной системы Кыргызской Республики (ГЦП-2) в качестве прочной основы для устойчивого и расширенного финансирования судебной системы. ГЦП-2 также увеличивает финансовые и операционные возможности судебной власти для внедрения системы аудио-видео фиксации во всех залах судебных заседаний. Это поможет пользователям судов лучше защищать свои права, а судам - повышать их прозрачность и подотчетность. 26 февраля 2020 года парламент Кыргызстана одобрил принятие ГЦП-2 в третьем чтении.
   
• Программа поддержала судебную систему во внедрении нескольких цифровых решений для повышения общественного доверия за счет прозрачности и качества решений. Почти 90% всех решений публикуется на сайте www.act.sot.kg, что позволяет общественности видеть качество и обоснованность решений судов. Верховный суд перевел свою работу с формата использования бумажных носителей в цифровой формат с помощью автоматизированной системы распределения дел, систем аудио-видео фиксации (установленных в 77 залах судебных заседаний) и электронного документооборота.
   
• Программа активно поддерживает процесс оценки эффективности судебной системы. Более 4.4 тысяч человек участвовали в общенациональном опросе удовлетворенности пользователей судов, проведенном при поддержке программы в 2019 году. В рамках опроса охвачено 25 судов по всей стране и оценено пять компонентов: доступность, осведомленность, рабочие процессы, профессионализм и безопасность. Судебная система планирует использовать результаты исследования для повышения уровня удовлетворенности во всех судах страны.

• Программа помогает обобщать судебные практики и повышать последовательность судебных решений для снижения различий в толковании законов и судебных актов по схожим делам. При поддержке программы эксперты по правовым вопросам и судьи подвели итоги по судебным решениям, касающимся отдельных категорий гражданских и уголовных дел, и представили рекомендации по улучшению и унификации практики. После публичных обсуждений они опубликованы на сайте www.sot.kg.  

• Верховный суд и Судебный департамент КР (СД), отвечающий за исполнение решений, провели серьезную реструктуризацию, увеличив количество сотрудников СД почти в два раза для более эффективного исполнения судебных решений. Данные реформы проведены в результате оценки собственной эффективности, осуществленной при поддерже программы. Другие органы судебной власти в настоящее время проводят оценку собственной эффективности в соответствии с рекомендациями программы.
   
• Программа оказала содействие Дисциплинарной комиссии (ДК), ответственной за повышение качества и подотчетности судебной системы, в ее усилиях по улучшению понимания роли ДК со стороны общественности. В результате этих усилий, число жалоб по вопросам которые не относятск к ДК, сократилось на 20% в 2019 году.
   
• Программа помогать улучшать систему юридического образования. Например, программы помогла пяти юридическим факультетам внедрить курсы учебных судебных процессов по гражданским и уголовным делам, а также провести конкурсы среди студентов на лучший судебный акт и судебный процесс.
   
• Усиление работы судебной системы по информированию общества является важнейшим компонентом программы. Программа поддержала инициативы, обеспечившие общественности открытый доступ к судебной системе, включая пресс-туры по электронному судопроизводству и обучение судей взаимодействию с представителями СМИ. Верховный суд аккредитовал 40 журналистов, тем самым предоставив им свободный доступ к судьям и представителям судебных органов для освещения судебных процессов и проводимых реформ. Судебная система разработала коммуникационную стратегию при поддержке программы, и утроила количество сотрудников в пресс-службе Верховного суда. Усиленная пресс-служба ВС взяла на сбея организацию регулярных встреч судей с журналистами, проект пол названием «Эксперт-кафе» начатый программой «Доверие суду». Такие встречи стали для Верховного суда эффективным инструментом информирования общественности.